□本報記者(zhe) 邵晶巖
年初(chu)以來，黑河自貿片區(qu)把提升干(gan)(gan)部(bu)創(chuang)新能(neng)力、工(gong)作(zuo)落(luo)實(shi)能(neng)力作(zuo)為(wei)高質量(liang)發展(zhan)的驅(qu)動(dong)力，結合工(gong)作(zuo)實(shi)際開展(zhan)業務(wu)(wu)培訓和練兵比(bi)武(wu)等(deng)活動(dong)。6月，機關干(gan)(gan)部(bu)公文寫作(zuo)練兵比(bi)武(wu)提升年輕干(gan)(gan)部(bu)實(shi)際工(gong)作(zuo)能(neng)力。7月初(chu)，“業務(wu)(wu)大(da)講堂”改(gai)革創(chuang)新專題講座幫助片區(qu)干(gan)(gan)部(bu)進(jin)一步解放思想、借(jie)鑒經驗、探索(suo)創(chuang)新路徑。
黑河(he)自貿片(pian)區嚴格落實黑河(he)市(shi)(shi)委(wei)市(shi)(shi)政府部署要(yao)求，堅持把(ba)經濟(ji)發展一線作為深化能力作風建設的主(zhu)戰場，緊(jin)盯對外貿易、重(zhong)點項目、金融結(jie)算(suan)、營商環(huan)境等關鍵環(huan)節，創新舉(ju)措(cuo)、聚焦發力，推(tui)動經濟(ji)規模(mo)不斷(duan)(duan)壯大、結(jie)構不斷(duan)(duan)優化、效(xiao)益不斷(duan)(duan)提升。
解(jie)放思(si)想拓視野、闖(chuang)(chuang)新(xin)路(lu)，推動對外貿易提質升級(ji)。堅持把解(jie)放思(si)想作(zuo)為開(kai)啟全(quan)方位對外開(kai)放的“金鑰匙”，突出(chu)貿工(gong)并(bing)舉、內外聯(lian)動，闖(chuang)(chuang)出(chu)一條對外貿易提質升級(ji)之路(lu)。
上半(ban)年，對外貿(mao)易(yi)進出(chu)口(kou)總(zong)值預計完成(cheng)148億元(yuan)，同比增(zeng)35%。其(qi)中出(chu)口(kou)完成(cheng)23.54億元(yuan)，同比增(zeng)6.9%，進口(kou)完成(cheng)124.46億元(yuan)，同比增(zeng)42.39%。
在(zai)第八屆中俄(e)博覽會、第33屆哈洽會舉辦期間，黑(hei)(hei)(hei)河(he)自貿(mao)片(pian)(pian)區(qu)與企業簽訂招商引資(zi)協議超(chao)50億(yi)元。成(cheng)功舉辦2024中國—大黑(hei)(hei)(hei)河(he)島中俄(e)商品展。創新外貿(mao)方式，啟(qi)動綜合保稅(shui)區(qu)和跨(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)經(jing)濟合作區(qu)申建工作。完(wan)(wan)善互(hu)貿(mao)基(ji)礎設施建設，推動公路(lu)、水(shui)運(yun)(yun)互(hu)貿(mao)交(jiao)易(yi)點整合。完(wan)(wan)成(cheng)進境(jing)(jing)(jing)(jing)肉類、冰鮮(xian)水(shui)產品指定監管場地(di)設計工作。黑(hei)(hei)(hei)河(he)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)電商監管中心開倉(cang)運(yun)(yun)營。黑(hei)(hei)(hei)河(he)自貿(mao)片(pian)(pian)區(qu)晟(sheng)達通跨(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)電商中俄(e)結算(suan)平臺項目建設完(wan)(wan)成(cheng)并上線運(yun)(yun)營。上半年，跨(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)電商預計完(wan)(wan)成(cheng)交(jiao)易(yi)額(e)6.5億(yi)元。
攻(gong)堅(jian)破(po)難聚合力、促發(fa)展，推動重點(dian)(dian)項(xiang)目(mu)落(luo)地見(jian)效。聚焦破(po)解(jie)項(xiang)目(mu)建(jian)設難點(dian)(dian)堵點(dian)(dian)問題(ti)，黑河自貿(mao)片(pian)區深入實施“四下基層(ceng)”和“六必(bi)訪”制度(du)，黨工委班子成(cheng)員(yuan)深入企(qi)業(ye)宣傳黨的(de)路線方針、調(diao)(diao)查(cha)研究、現場(chang)辦公47次，協調(diao)(diao)解(jie)決要素保障(zhang)、項(xiang)目(mu)建(jian)設等問題(ti)22件。推動重點(dian)(dian)項(xiang)目(mu)開復(fu)工20個，開復(fu)工率(lv)90.9%。
東奧進口俄羅斯戊烷和(he)己烷等(deng)氣體(ti)(ti)充(chong)裝轉(zhuan)運(yun)場地(di)項目已完(wan)成進口氣體(ti)(ti)轉(zhuan)運(yun)場地(di)施工(gong)，新絲路(lu)8萬(wan)立方米(mi)木材(cai)(cai)項目啟動生產(chan)，首(shou)列中(zhong)歐木材(cai)(cai)專(zhuan)列成功抵達，“兩(liang)國(guo)雙(shuang)園(yuan)”跨(kua)境木材(cai)(cai)產(chan)業(ye)園(yuan)正式投入運(yun)營(ying)。
上半年(nian)，黑(hei)河(he)自(zi)貿(mao)片區新(xin)(xin)(xin)興產業加速發(fa)展。完(wan)成國家級(ji)高新(xin)(xin)(xin)技術企(qi)業培(pei)育5戶，新(xin)(xin)(xin)增省級(ji)科技創新(xin)(xin)(xin)載體1個。推進與深圳華強北建設數(shu)字產品特色市(shi)場，啟動黑(hei)河(he)自(zi)貿(mao)片區規劃館設計工作，大黑(hei)河(he)島房(fang)車(che)露營地投入使(shi)用，百度數(shu)據標注(zhu)基(ji)地項目(mu)進駐(zhu)大黑(hei)河(he)島國貿(mao)城。挖掘利源達、寶(bao)康(kang)中(zhong)草藥、俄品多科技等22戶企(qi)業的高新(xin)(xin)(xin)科技潛力。
組建(jian)俄電替代、大豆(dou)產業(ye)等(deng)(deng)(deng)9個(ge)工(gong)作(zuo)專班(ban)，金融創新等(deng)(deng)(deng)3個(ge)專項工(gong)作(zuo)組，共謀劃各類產業(ye)項目104個(ge)。加快推(tui)進江西華瞾集(ji)團、西安精科(ke)華盾(dun)等(deng)(deng)(deng)已(yi)簽約企業(ye)項目投入，推(tui)動外資項目黑龍江西堤實現有效(xiao)投資。
搶(qiang)抓(zhua)機遇謀創新、破難題(ti)，推動金(jin)融(rong)結算(suan)(suan)(suan)通(tong)道順暢(chang)。聚焦解決(jue)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)結算(suan)(suan)(suan)難這個(ge)發展瓶(ping)頸，著力打(da)造(zao)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)電(dian)商陽(yang)光結算(suan)(suan)(suan)平(ping)臺。黑河自貿片(pian)區推出結匯融(rong)資(zi)產品，設立跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)結算(suan)(suan)(suan)信(xin)貸(dai)風險代償基金(jin)，推動金(jin)融(rong)機構以短(duan)期貸(dai)款先(xian)行(xing)兌付匯款的方式解決(jue)企業資(zi)金(jin)周轉問(wen)題(ti)，目前完(wan)成首(shou)期規(gui)模500萬(wan)元貸(dai)款落地(di)。出臺便(bian)(bian)利化措(cuo)施，與農商行(xing)聯合出臺《關(guan)于提升重點(dian)企業跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)結算(suan)(suan)(suan)便(bian)(bian)利化水平(ping)若干措(cuo)施（試行(xing)）》，給予片(pian)區“白名單”重點(dian)企業開(kai)通(tong)綠色通(tong)道，實行(xing)專員服(fu)務，優先(xian)開(kai)立賬戶等政策傾斜。為提升跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)支付便(bian)(bian)利化水平(ping)，與深圳晟灣公司合作，搭建跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)電(dian)商綜合服(fu)務平(ping)臺，釋放(fang)對(dui)俄(e)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)電(dian)商特色產業帶的優勢，逐步吸引得物、速賣通(tong)等電(dian)商企業落戶黑河。1月(yue)~5月(yue)，跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)人民幣結算(suan)(suan)(suan)量20.3億元，占本外幣90.73%，占比全省排名第一。
堅(jian)持不懈抓落實、優(you)服(fu)務(wu)(wu)，推動營(ying)商(shang)環境(jing)持續(xu)優(you)化(hua)。充分認識優(you)化(hua)營(ying)商(shang)環境(jing)的(de)重要性和緊迫(po)性，將其(qi)作為(wei)(wei)聚(ju)人聚(ju)財、提(ti)振信心(xin)、推動發展的(de)重要支(zhi)撐。打(da)造片(pian)區(qu)“企(qi)(qi)業(ye)首席服(fu)務(wu)(wu)員(yuan)+法(fa)律服(fu)務(wu)(wu)團”品牌，招募“營(ying)商(shang)環境(jing)體(ti)驗官”10名。開創“兩窗(chuang)口(kou)、一(yi)專員(yuan)”的(de)為(wei)(wei)企(qi)(qi)服(fu)務(wu)(wu)模(mo)(mo)式，在(zai)服(fu)務(wu)(wu)大廳設置“辦(ban)不成(cheng)事窗(chuang)口(kou)”，先(xian)后為(wei)(wei)231家企(qi)(qi)業(ye)提(ti)供辦(ban)理咨詢服(fu)務(wu)(wu)，為(wei)(wei)117家企(qi)(qi)業(ye)解決政(zheng)務(wu)(wu)事項(xiang)辦(ban)理難題。包聯辦(ban)結率100%，企(qi)(qi)業(ye)滿(man)意度(du)100%。高(gao)效完成(cheng)461項(xiang)行政(zheng)審批事項(xiang)；加(jia)快打(da)造“東北亞辦(ban)事最便捷”政(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)模(mo)(mo)式，將境(jing)外投(tou)資企(qi)(qi)業(ye)、危(wei)化(hua)企(qi)(qi)業(ye)、勞務(wu)(wu)派(pai)遣(qian)企(qi)(qi)業(ye)等(deng)90個(ge)高(gao)頻(pin)關聯事項(xiang)高(gao)效整(zheng)合為(wei)(wei)15個(ge)高(gao)效辦(ban)成(cheng)“一(yi)件事”事項(xiang)，相關經驗做(zuo)法(fa)成(cheng)功(gong)被“中(zhong)國(guo)知網”收錄，先(xian)后被央廣網、人民網、中(zhong)國(guo)新聞網、國(guo)務(wu)(wu)院發展研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)信息網、黑龍(long)省人民政(zheng)府網等(deng)40家官方主流媒體(ti)轉載(zai)。